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第二批优化营商境况事务榜样体会做法(附部平

时间:2021-08-25 04:59

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  根据“算帐与救援并重,要当好逆境企业的病院”的管事思绪,正在案件进入施行序次后,精准识别被施行人是否具备挽救价格和苏醒大概性;考查债务企业的发扬远景;分解债务造成的来源;再从法院强造施行举措的度上留心掌管,分别被施行人的实质景况,分类评估、因案精准施策。对待具备挽救价格的被施行人采用善意施行或施行息争等格式。

  三是加快港口数字化创立。天下初创基于区块链验真技巧的海运费境表里汇划转支拨使用场景,告终全流程线上料理。厦门港口物流大家任事平台供给进出口货品全流程通闭物流音信盘查任事。

  为进一步总结推论各地各部分正在营商境遇创立中的好履历好做法,填塞施展“幼瘦语、大成绩”的树范引颈效应,省发改委日前推出本年第二批20个榜样履历做法,哀求各地各干系部分纠合管事实质,彼此进修模仿,对要求成熟的更动履历及机缘闭复造推论,促进全省营商境遇不断优化提拔。

  水库运转处理单元郑重编造使用安排宗旨并正在法则时刻内将送审原料邮寄到行政任事中央水利局窗口,窗口职员郑重审核原料后第偶尔间同一受理申请。

  通过查阅行政审批办件、受理投诉和视察仲裁等格式实行监视处理,须要时向大伙和企业走访剖析完全景况。对不按法则实行的窗口,漳州市服从办与行政任事中央按期予以传递。

  二是立异港航任事,推出进出口集装箱货品“卸船直提”、“抵港直装”、船埠用度网上“结算直通车”、港航使费“一站式”结算平台、电子幼提单、电子筑设移交单等任事。

  对普惠造证书等按法则无法实行自帮申领的证书,通过EMS寄送或诈骗“24幼时发证柜”轻易申请人自帮取证,使得边区企业能够“足不出城区”实行原产地证申领。

  原产地证书行为货品的国籍证据,是出口货品正在进口方享福优惠闭税待遇的书面凭证,被誉为“纸黄金”。原产地证申领管事专业性强,常用原产地证书多达20种,填造表率各不相似,容易展现证书品种抉择失误或填造失误等景遇。守旧功课形式下,企业申领证书需经验多个枢纽,席卷企业登记、领用空缺证书、发送申请、打印证书、窗口签证等。厦门海闭将原产地证申领原有的“窗口发证+局限企业自帮出证”形式升级为“居家申领”+“社区出证”+“城区寄证”三合一的原产地证智能申领一体化平台,最大水准告终“不相会审批”。

  四是探究信用途理降本钱。天下初创厦门港航全行业第三方公益性信用评议系统,对企业实行分级分类处理,引申“信用应允+信用途理”,按信用等第废除集装箱拖车公司的拖车押金,援救合理账期。同时,创办正向激劝和合伙惩戒机造,将企业信用等第行为介入当局项目招标和得到计谋搀扶的要紧参考。

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  会后,机闭专家加班加点对审查中各水库大坝汛期安排使用宗旨修编景况逐项逐条复审,对修编不到位的,通过电话视频指点圆满。对适合审批要求,但尚待圆满文本的容缺审批通过(由项目业主后续圆满文本)。从3月18日同一受理至3月26日结束全市中型水库汛期使用安排宗旨审查审批,共用时7个管事日,比应允办结时刻(每个项目应允办结3个管事日,迥殊挂起30个管事日)节减113个管事日。

  厦门市主动探究试验,率先打出体例性、集成化的港口提效降费促方便“组合拳”,破解跨境营业本钱高、通闭时刻长、申报手续多、口岸效能低等题目,不断提拔跨境营业方便化秤谌,营造了优异的港口境遇。

  创立智能政务使用中央体例及政务交融任事平台,保护公家端和当局端智能审批运行。智能审批体例对接省同一身份认证平台、省墟市禁锢局企业音信库及市可托电子文献库等闭键接口,获取申请人干系音信,促进申请要求、申请表单、申请原料的复用及共享。

  厦门港口进出口全部通闭时刻折柳较2017岁尾折柳压缩74%和94%以上,集装箱进出口合规本钱降到天下沿海闭键港口最低秤谌,相连两年得到“天下十大海运集装箱港口营商境遇测评”第一名(第三方评估)。厦门市跨境营业目标相连两年被评为天下标杆,而且由2019年的第六名(41个参评都邑)提拔至2020年的第四名(98个参评都邑和新区)。

  一是推论“互联网+港航任事”灵巧提效形式,创立集装箱灵巧物流平台、港口物流大家任事平台、集装箱船舶智能装卸平台、船舶引航可视化平台等。告终全港物流音信无缝联接、便捷共享、动态跟踪和无纸化移交,船埠闸口通落后刻压缩2/3,每年为企业省俭本钱1。56亿元。

  踊跃向市委、市人大请示案件景况,郑重贯彻最高黎民法院提出的“依法谨慎选用强造举措,庇护企业寻常出产策划,维持非公经济主体的策划安稳”的哀求,设置金融危害防备化解管事协作教导幼组,并仰仗党委设置全市同一协作施行管事教导幼组,促进市法院、河山、筹备、住筑、消防、金融办、贸易银行等干系部分召开研商聚会,修建当局、法院、企业周全联动机造。

  三是指引行业协会自律。指引货代协会、船代协会、报闭协会、物流业商会共揭晓行业任事收费参考,报闭协会按期宣告企业“提前报闭”比率排名。

  体贴国脉电子政务网,当局CIO的思念阵脚与互换平台,5000位当局CIO正在这里读懂“互联网+政务”

  对待确不适合料理要求的申请,查对各项料理要求,依照“五级十五同”审查重点通过一次性见知的格式向申请人讲清、列明需填充的实质和鼎新手腕,落实“审查重点除表无退件”。对不适合的要求逐条作出注解。对确不属于受理周围的,窗口管事职员要鲜明见知大伙应料理的单元、单元地点等各项因素,主动协帮任事对象处置服务经过中的贫寒和题目,让任事对象“行”的畅速,“不可”的口服心折。

  依托“亲清故里”任事平台,搭筑“计谋云兑”功效模块,将全区一共惠企奖补申报端口同一归集到平台上,公然荒布全区惠企惠民计谋,计谋实质、申报要求、审核程序,依托数据协同,告终计谋精准推送,让企业“找取得”、“看得懂”、“兑得上”。

  一、配景景况为进一步发扬“赶速就办、真抓实干”优异守旧,推动当局机能更改和提拔政务任事效能,处置窗口管事职员的“不行办”“不正在这边办”“欠原料”,让服务大伙正在窗口“不领略该若何办、找谁办、欠什么原料”的题目,漳州市出台《闭于引申“窗口无破坏权”任事的报告》,正在全市各级行政任事中央(审批局)、州里(街道)便民任事中央的营业料理窗口引申“窗口无破坏权”任事,一直优化全市营商境遇。平心在线邮局体会分享!福筑公布2021年

  纠合现有智能技巧妙技,分解、量化“灵巧办”事项的审查细则,将审查程序和审查重点序次化,或许通过数据核验、轨则校验,智能剖断申请音信是否适合事项正在受理枢纽的方式性审查哀求,确定营业是否或许通过受理审查哀求。

  每年正在汛期前需结束水库大坝汛期安排使用宗旨审批,根据原先项目审批的序次,各水库处理单元需到政务窗口申请受理,由水利部分机闭专家审查、审批。针对审查的水库大坝数目大、工作重、专业多、时刻紧的实质景况,三明市行政任事中央管委会与水利局通过前期填塞调研计算,立异“视频审查”形式,推动项目“不相会审批(任事)”更动,进步审批效能。

  出台《厦门口岸对标先辈管事计划》《厦门港口降本增效管事计划》《厦门市提拔跨境营业方便化履行计划》《厦门港口进步通闭效能管事计划》等体例性管事计划和宗旨,从提效、降费、促方便三方面不断跟踪落实,促进港口处理数字化、灵巧化、方便化,造成“当局主动降费、墟市阳光收费、行业协同规费、信用盈利护航、禁锢立异方便、灵巧任事提效”的实施履历。

  二是加强当局禁锢表率墟市性收费。率先正在国际营业“简单窗口”上线港口收费公示模块,揭晓厦门港口“全流程阳光任事”收费清单,消重港口中介任事收费30%。

  环绕事项料理要求、申请原料、料理枢纽、料理时限等方面,周全梳理审查程序简捷鲜明、申请原料精简清楚、申请音信可电子化表单化的事项行为“秒批”、“秒报”和智能辅帮审批事项。依照法令规则哀求,同意服务指南及审查细则,鲜明审批经过中各个枢纽的审查程序、审查重点。

  一是优化功课流程,对表贸企业被检验集装箱吊装、移位、仓储用度选用“检验没有题目直接免收,有题目过后补缴”的立异做法。

  公安体例内部绽放权限,授权公安交通处理受理窗口的民警盘查治安、缉毒音信,同一审查通事后体例后台自愿出具《信用证据》给交通部分干系职员,大伙无需再到公安干系部分只身申请“无违纲纪录证据”“无吸毒纪录证据”,实行“一站式”料理。填塞施展南平“e政务”正在实名认证、电子印章方面的上风,依托公安部分授权的电子印章,审批通过的《信用证据》体例自愿加盖电子印章。通过公安与交通部分间电子证据互信互认机造,告终了出具证据“全程不相会”,破解了证据开具难、部分间协为难、部分间数据共享难等题目。

  正在市行政任事中央扶植归纳性商议任事台,为企业和大伙供给料理事项流程、枢纽、时刻所在、申请原料等指点,有些现场不行鲜明回复的,过后通过各部分的联席聚会研商处置,大凡事项报批不得突出1个管事日,迥殊事项正在2个管事日内结束。为避免“窗口无破坏权”任事机造流于方式,特意设立窗口无破坏权跟踪回访轨造,策画回访专表,哀求营业督查部分定时对大伙实行办件质料回访,并将干系流程实行公示,让大伙对“窗口无破坏权”的干系景况“挑刺”。譬喻,对不属于受理周围的景况,管事职员是否亮出了“指道牌”;对不适合申请要求的景况,是否打出了补富裕质的“认识纸”;对计谋规则不鲜明的,是否给出了“回复卡”。

  一是多妙技调执并举。踊跃发动两边当事人实行洽商,同时对被施行人家产周详查控禁锢,确保息争计划可进可退。二是多渠道调动资源。对待涉及民生、影响力广、标的额大的金融案件,措置家产时尽量争取国有企业融资托底或者所有买受,以盘活不良资产,厉防群体性变乱的发作。三是多计划乖巧施策。对待少许眼前资金周转贫寒,但资大于债的企业,通过置换查封物、供给担保、融资转贷等手腕帮帮被施行人处置资金周转题目。四是多禁锢加快推动。正在措置被施行人家产时,掌管墟市动态,依法依规加快拍卖、变卖序次,造止家产价格流失。

  本年从此,福筑全省各级各部分郑重贯彻落实省委、省当局管事摆设,对标标杆都邑、标杆目标,探究履行一批打破性引颈性更动方法,打造能服务、速服务、办成事的“方便福筑”,营商境遇有用改进。

  通过“互联网+”“不相会审批(任事)”视频聚会审查形式,机闭项目审查,省俭了经费、时刻,大猛进步了行政审批服从。

  二是立异禁锢形式,精简进出口船舶和货品通闭手续,如对国际航行船舶供水考验检疫履行“绽放式申报+验证式禁锢”形式,对进口分拨集装箱采用便捷禁锢形式,对货品报闭采用“先放行、后改单”立异做法。

  优化再造道道运输从业资历服务流程,立异开荒办件流转受理平台,维持线下任事专窗原料和跨部分审批,告终办件全经过闭环。属地交通部分窗口管事职员正在接到申请后,通过办件流转平台,实时受理干系事项并流转至相应的属地公安部分实行审查;公安民警借帮平台体例获取干系办件音信,审查通事后自愿天生《信用证据》流转给交通部分,经审查确认后自愿短信报告申请人测验时刻,确保大伙服务“一次提交、一次办成”。

  对惠企惠民计谋申报事项目次、审批因素逐一鲜明,审核审批职员分级分权固化,全程留痕留迹,智能分级预警,企业大伙线上即可申报惠企惠民计谋,局限计谋还引申了“免申即享”形式,变企业找计谋为“计谋找企业”,全程“不相会、不求人、不跑腿”。

  灵巧审批事项无人为介入,依托福筑省同一身份认证平台,告终企业身份认证。同时,为轻易企业委托他人服务,体例援救法人对经办职员实行授权,体例将依照企业授权景况,减免法定代表人身份证据及授权委托书原料。体例通过数据接口自愿获取、复用干系音信,大幅精简申请原料,各式可通过共享渠道获取的数据将自愿填入表单,无需申请人大宗填写幼我音信。通过数字化改造,无数事项的申请原料精简至1-2个,城乡住户医疗保障参保挂号、重生儿医疗保障参保挂号等事项告终“零原料”申报。秒批”事项料理全经过、“秒报”事项受理全经过和辅帮审批事项的审查经过正在体例中仅需3秒即可结束,大幅节减了申请人现场跑腿服务的本钱和受理窗口的人力资源本钱、行政处理本钱,提拔部分审批效能。

  针对窗口退件的不怜悯况刀刀见血:“办不了”的,做好注解劝导;“很难办”的,实时与相闭部分疏导协作,踊跃寻找处置格式;“不给办”的,实行监视问责,进一步圆满否认报备造,逐渐造成“窗口无破坏权”任事新机造。对否认报备全经过从头梳理,窗口管事职员退回件、补办件务必能手政任事中央内网审批处理音信体例上阐明退、补件完全缘故以备查,并书面见知大伙,让窗口领略“若何做”,大伙领略“若何办”。

  正在正鼎案件中,5亿元资金顺手通过典质融贷格式注入,盘活了40多亿元楼盘资产,避免了涉案楼盘因被盲目拍卖而陷入烂尾,通过以房抵债或已售房款告终债权的两种格式,促使125件系列案件取得伏贴经管,估计可向当局征税8-9亿元。该系列案件的处置,使得正鼎幼镇400多户购房户的房产取得交付,同时促成正鼎集团其它楼盘3425户业主的产权证件料理,支拨拖欠的农夫工工资1亿元。正在ECO案件中,通过淘宝网一次性措置ECO地块内的465套房产、60亩土地,最终由筑工集团通过举牌竞得上述拍卖标的,使得900多户购房者、计划户房产恒久未能交付的题目取得处置,将拍卖款汇给申请施行人中国工商银行福州台江支行,实时消重金融不良率1。67个百分点。正在正大案件中,测验使用“云施行”格式线万,帮推申请施行人赶早复工复产,也使396户业主权利取得保护,告终生意两边缴业务税费共计9100万元、土地闲置费2480万元。正在金港案件中,通过引进投资、债权转股、执破直通等格式,促使湄洲岛“莲池花圃”项目从头开工,发售额估计3个亿,遮盖各方债权仍有节余,告终债务得以了偿、企业破局再造的共赢成绩。

  《汇集预定出租车策划任事处理暂行宗旨》鲜明网约出租车从业资历测验报名须供给公安部分出具的《汇集预定出租汽车驾驶员安静驾驶信用证据》,该证据包蕴了交通惹事、紧张驾驶、酒后驾驶、吸毒纪录、暴力违法等7类音信,涉及公安交警、治安、缉毒等三个警种。须要折柳到治安、缉毒部分申请干系证据,尔后才略到交警部分申请,备齐报名材料起码须要7个管事日,奔忙多个部分,很不轻易。南平市“e政务”立异促进道道运输(含网约车、巡游车、货运、紧张货运等)从业资历申请“一次办、就近办、全域办”,从“幼瘦语”入手做好“大民生”。

  窗口同一受理后,正在视频审查会召开前,机闭干系专家郑重审查各座水库汛期安排使用宗旨和防洪抢险应急预案原料,并一一提出审查发轫成见。机闭召开视频审查聚会,主会场设正在市防汛抗旱指使部,分会场设正在各县(市、区)防汛抗旱指使部,全市12个县(市、区)水利局、41座中型水库有劲人、编造单元有劲人正在分会场插足视频审查会。视频审查会上,专家组集应时刻、集合元气心灵,通过质询、商讨的格式,对全市公益库、电库的汛期防洪限度水位、防洪库容各项数据、安静判决管事景况、防洪对象、洪水安排准绳或洪水安排计划、防洪抢险应急预案实行逐县逐库审查,提出契合实质、安静牢靠、操作性强的专业审查批改成见。视频审查会同时邀请市防汛抗旱指使部、市工信局、三明市水文分中央等部分插足,分工互帮,确保各座水库大坝汛期安排使用宗旨和防洪抢险应急预案科学、厉谨、可行。

  依托办件流转平台,创立收件挂号、办件审批、办件盘查等模块,阳光在线邮局平心在线邮局窗口职员可即时获取申请办件音信短信,申请大伙可及时盘查营业料理进度。创办及时禁锢机造,通过扶植“实时预警”短信指挥功效,依照料理的时刻节点,对审批事项提前“敲警钟”,避免超时办件的展现,并加大超时办件追责问责力度,促进告终大伙料理事项“零超时”。

  一是探究履行当局性收费更动。正在天下率先调降货品港务费、口岸措施保安费、引航费等当局订价和指点价收费程序,阳光在线企业邮局暂缓开征表贸船舶锚地泊岸费,首批试点受命检验费,疫情时期受命口岸创立费,集装箱拖车高速公道道桥费减半征收。

  南平市“e政务”拓展“道道运输从业资历申请”新功效,通过整合公安与交通部分的“一事联办”,变“串联审批”为“并联审批”,告终服务“多门”变“一门”。通过同一证据模板、同一审批流程、同一办件平台,创办了表率化、程序化的审批任事形式,探究处置审批枢纽多、时刻长公然透后度不足等题目,进一步提拔了政务任事服从。道道运输从业资历申请料理时限由历来的10个管事日压缩至3个管事日,第二批优化营商境况事务榜样体会做法(附部每年可为南平辖区内1000多名从业者带来 “减枢纽、减时刻、减原料、减跑动”的方便。

  超能都邑APP、营商境遇流程再造体例、营商境遇督查与视察评估体例、计谋智能任事体例、数据基因、数据母体等几十项软件产物,恒久为中国灵巧都邑、灵巧当局和灵巧企业供给专业商议筹备和数据任事,通俗任事于发改委、营商境遇局、视察办、大数据局、行政审批局等当局客户、核心企业和上等院校。

  针对企业反应猛烈的惠企计谋兑现“难、慢、迟、繁”题目,泉州台商投资区针对惠企计谋不透后、平心在线邮局清单不清楚、程序区别一、流程不表率、申报流程繁琐等题目症结,依托互联网+大数据技巧,搭筑“亲清故里”灵巧监视任事平台,立异引申惠企计谋“掌上提、正在线批、直达付、全程督”任事形式,革除“画饼计谋、逾期计谋、情面计谋、僵尸计谋”垢病,让惠企计谋直达“准、速、实”。

  海闭自帮任事机、厦门市e政务便民任事站等终端上线免费的原产地证出证功效,为稠密不具备自帮打印要求的中幼微企业正在家门供词给了便捷的申领任事。

  更动至今,累计上线项,将计谋、流程、原料、时限全上钩、全公然、可视化、可监视。依托“互联网+大数据”、数字证书、电子签字、人脸核验等技巧,搭筑“线上+线下”一体化正在线任事平台,以数字化更动赋能告终部分间数据互联互通、共享共用,现行有用奖补计谋“应上全上”、申报原料“压减一半”、内部料理流程不超2个枢纽、料理时限不超3天、申报表格集成1表,告终惠企计谋兑付“不相会、不求人、不跑腿”。

  引申以应允代证据、以信用代审核、以核查代原料的“简任事”机造,尽大概让企业大伙少填少报原料,“亲清管家”24幼时正在线反响,适合要求的资金自愿发放至申请对象银行卡,省去了层层申报和审批,资金直达企业大伙手中。

  周全整合市、县两级道道运输从业资历申请的审批任事事项集聚至“e政务”,造成“道道运输从业资历申请”专栏模块,粉碎地区限度,供给24幼时“不相会”任事。大伙可就近抉择“e政务”自帮任事机,正在专栏落抉择事项和县(市、区)即可料理,“零隔断”知足大伙需求,真正告终服务大伙“就近办”“全域办”。

  福州市深化数据赋能政务任事,告终行政审批受理、审查、办结全经过智能化鉴定,推出30项“秒批”任事、7项“秒报”任事、5项“智能辅帮审批”任事,促进政务“零人为”智能化料理。“灵巧办”任事分为“秒报”(零人为受理)、“智能辅帮审批”(辅帮部分迅疾校验审查轨则)和“秒批”(全程零人为料理)三类。各式“灵巧办”事项根据大伙高频服务需求选择,涉及福州市交通局、市训导局、市民政局、市墟市禁锢局、市医保中央、市城管委、市人社局7个部分共计42个事项。

  根据“自帮办、自愿办、灵巧办”的理念,引入人为智能技巧,筑玉成市“灵巧办”维持任事平台,程序化梳理政务任事事项,体例通过数据盘考查验、文本识别比对、图像识别、语义知道识别等技巧妙技自愿校验,智能化天生营业料理结果。

  该方法通过自帮打印的推论,消逝了实体办公窗口正在8幼时以表及节假日等非管事时段的任事盲点。厦门市330个“e政务”便民任事站可顺手打印17种海闭原产地证书,已为5000余家企业供给了“家门口”的原产地出证任事。

  三是打造厦门港口航空电子货运平台。天下初创“简单窗口+航空物流”形式,告终空运进出口数据境表里双向联通、运单电子化,粉碎航空公司、货站、收货人、货运署理人、报闭行之间的音信壁垒,提拔各节点音信通报和通闭提货效能。

  企业料理对表营业策划者新登记或调换登记后,商务部分会将干系音信推送给海闭,海闭直接予以接纳、认同,结束原产地企业登记。

  闭于国脉国脉,是大数据管辖、数字当局、营商境遇、数字经济、政务任事专业供给商。立异提出软件+商议+数据+平台+立异营业五位一体任事模子,具有

  以房地产开荒企业为被施行人的案件涉案群体宏伟,假设施行举措操纵欠妥,极有大概使被施行企业落井下石,导致影响国有银行等债权人的债权兑现,购房户好处也得不到保护,工人为资无法支拨等题目,乃至激励区域性金融危害。莆田市中级黎民法院通过盘活被施行房地产开荒企业资产,有用化解社会冲突,维持了本地经济发扬和社会安稳,造成救援烂尾楼的“莆田样本”。

  引申“窗口无破坏权”任事,有用途置了行政审批和大家任事经过中“不收件”“肆意退件”和“中梗阻”等题目,倒逼部分驻点窗口管事职员巩固任事认识、更改管事态度,杜绝“一无所知”和“踢皮球”情景,供给更轻易、更顺畅、更和睦、更高效的服务境遇,处置“摸不着门、往返跑、服务难”的题目。

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